Beendigung des Beamtenverhältnisses und Übertragbarkeit by Dietrich Plöckhahn

By Dietrich Plöckhahn

Das Dienstunfähigkeitsrecht gehört zu den umstrittensten und wegen der Vielzahl vorzeitiger Ruhestandsversetzungen zu den für die Praxis bedeutsamsten Materien des Beamtenrechts. Erstmals liegt jetzt eine Gesamtdarstellung vor, die sich mit dem Rechtsbegriff der dauernden Dienstunfähigkeit, dem Verfahren ihrer Feststellung und den sich daran knüpfenden Rechtsfolgen eingehend auseinandersetzt. Erörtert werden u.a. Prallelen zum Rentenversicherungsrecht, Voraussetzungen und Grenzen amtsärztlicher Untersuchungen und die rechtlichen Möglichkeiten, unter denen andere Ämter und Funktionen zur Vermeidung von Ruhestandsversetzungen übertragen werden können. Der Stoff orientiert sich am tatsächlichen Geschehensablauf bei der Dienstunfähgkeitsfeststellung und berücksichtigt zahlreiche Rechtsprechungsnachweise, die das Buch für die beamtenrechtliche Praxis unentbehrlich machen.

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I, K § 42, Rdn. 11 sollen auch psychische Krankheiten den korperlichen Gebrechen zurechenbar sein; fur Psychosen genauso WeiBINiedermaierlSummerlZllngl, Bayerisches BG, Art. 56, Anm. d); im Hinblick auf den eindeutig entgegenstehenden Wortlaut erscheint dies bedenklich. , da weniger schwerwiegende Beeintriichtigungen als korperliches Gebrechen jedenfalls Dicht in Frage kommen. Liegt eine schwerwiegendere gesundheitliche Beeintriichtigung nicht nur vorubergehender Art vor, so stellt sich allerdings die Frage, ob eine prazise Subsumtion unter eines der beiden Merkmale iiberhaupt erforderlich ist.

17; PloglWiedow/BeckiLemhOfer, Bundesbeamtengesetz, § 6, Rdn. 16. PloglWiedowlBeckiLemhofer, Bundesbeamtengesetz, § 6, Rdn. 17a). BVerfG, DVBl1992, 1597 (1598). ); GUnther, ZBR 1978, 73 (75). Anders konnte es sich bei Lehramtsanwiirtern mit festern Unterrichtsdeputat (vgl. § 64 BBesG) verhalten; doch wird auch hier die BehOrden-(Schul-)einbindung vorn Ausbildungszweck des Vorbereitungsdienstes Uberlagert. S. des abstraktfunktionellen Amtes tiberhaupt gefolgert'\ so wird andererseits angenommen, daB ein dem abstrakten Amt vergleichbares funktionelles Amt bei der die Gesamtausbildung leitenden BehOrde besteht".

33, Rdn. 59. GroBmann/SchimanskilDopatkaIPikulliklPoppe-Bahr, Gemeinschaftskommentar zum Schwerbehindertengesetz, § 50, Rdn. 1,32. Schmidt-ABmann, NJW 1980, 16 (19); vgl. auch Pieroth in IarassIPieroth, Grundgesetz, Art. 6; Kunig in Schmidt-ABmann, Besonderes Verwaltungsrecht, Rdn. 86, S. 617; wegen fehlender Normenkollision vemeint Isensee in Festschrift fur das BVerwG, 337 (345), einen EinfluB des Sozialstaatsprinzips auf das Leistungsprinzip, bejaht aber eine Erganzung des Leistungsprinzips bei der bevorzugten Einstellung schwerbehinderter Bewerber in das Beamtenverhaltnis; mit Rekurs auf Art.

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